Đã được tạm ứng hàng chục tỷ đồng ngân sách nhưng đến nay dự án trường mầm non Thanh Đa vẫn chưa thể triển khai do vướng mặt bằng.
Dự án Trường mầm non Thanh Đa và Trường mầm non Ngọc Tảo nằm trên địa bàn xã Hát Môn, Hà Nội đã được tạm ứng hàng chục tỉ đồng ngân sách nhà nước, nhưng sau gần nửa năm vẫn chưa được thi công.
Cụ thể: Gói thầu dự án Trường mầm non Thanh Đa (Gói thầu số 11) được đóng thầu ngày 9/4/2025, liên danh Công ty CP đầu tư Cường Thịnh – Công ty CP dịch vụ công ích đô thị Hà Nội – Công ty CP đầu tư xây dựng phát triển thương mại An Khánh trúng thầu với giá trị 85,935 tỉ đồng. Gói thầu dự án Trường mầm non Ngọc Tảo (Gói thầu số 12) được đóng thầu ngày 25/3/2025, liên danh Công ty CP đầu tư Cường Thịnh – Công ty CP thiết kế xây dựng kinh doanh phát triển nhà – Công ty TNHH Cơ điện PIS trúng thầu với giá trị 101,150 tỉ đồng.


Dự án trường mầm non Ngọc Tảo cũng chưa thể triển khai.
Ngay sau khi công bố kết quả trúng thầu, chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án huyện Phúc Thọ (nay là Ban QLĐTXD xã Hát Môn) đã tạm ứng 30% giá trị hợp đồng của mỗi dự án trường mầm non cho các đơn vị trúng thầu. Tổng số tiền tạm ứng cho hai dự án là gần 45 tỷ đồng. Việc tạm ứng sớm này, ở góc độ nhất định, góp phần vào nỗ lực giải ngân vốn đầu tư công của địa phương.
Vấn đề chỉ phát sinh khi, sau nhiều tháng được tạm ứng, đến nay, hai dự án vẫn chưa được thi công là do chưa giải phóng được mặt bằng.
Ông Doãn Duy Tứ – Giám đốc Ban quản lý Dự án xã Hát Môn (đơn vị tiếp quản việc triển khai 2 dự án khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động từ 1/7) – cho biết: UBND xã và Ban quản lý đang nỗ lực đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để bàn giao cho nhà thầu. Tại khu đất Trường mầm non Ngọc Tảo, xã đang tổ chức chi trả đền bù.

UBND xã Hát Môn (Hà Nội)
Vướng mắc hiện nay là một số hộ dân chưa chấp nhận phương án chính quyền đưa ra. Ông Nguyễn Hoa Mơ – Trưởng thôn Ngọc Tảo 7 – cho biết: "Hiện vẫn còn một ngôi mộ tổ và khoảng 7 ngôi mộ khác chưa được di dời do người dân chưa đồng ý phương án đền bù."
Ở khu đất dành cho dự án Trường mầm non Thanh Đa, xã mới xây dựng phương án bồi thường, nhiều hộ dân vẫn chưa nhận tiền và bàn giao đất. Sau khi người dân nhận đền bù, UBND xã còn phải thực hiện thủ tục giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp trước khi triển khai dự án.
Như vậy, cũng còn cần một thời gian nữa, hai dự án trường mầm non nói trên mới được thi công. Sự chậm trễ này có thể làm phát sinh thiệt hại cho nhiều bên liên quan: hàng chục tỷ tiền ngân sách tạm ứng bị ứ đọng, gây lãng phí; doanh nghiệp trúng thầu nhưng không thi công ngay được có thể chịu thiệt hại do tiền bị trượt giá và người dân trên địa bàn thì chậm được hưởng thụ công trình công cộng.



Đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nhưng giải ngân nhanh phải đi cùng sự chặt chẽ, đúng quy trình, không để phát sinh tiêu cực, lãng phí.
Còn nhớ, ngay từ đầu năm 2025, Chính phủ đã đặt mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 đạt 100%. Nhiều văn bản chỉ đạo đã được ban hành như: Công điện số 47/CĐ-TTg ngày 22/4/2025; Công điện số 60/CĐ-TTg ngày 9/5/2025; Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 1/3/2025; Nghị quyết số 226/NQ-CP ngày 5/8/2025...
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã nhấn mạnh tinh thần: Đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nhưng giải ngân nhanh phải đi cùng sự chặt chẽ, đúng quy trình, không để phát sinh tiêu cực, lãng phí.
Trao đổi về thực trạng triển khai hai dự án trường mầm non của xã Hát Môn, Luật sư Đỗ Xuân Đang – Giám đốc Công ty Luật TNHH Home, Đoàn LS Hà Nội – nhấn mạnh rằng việc tạm ứng và sử dụng vốn tạm ứng phải tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật. Nếu không bảo đảm đúng mục đích và không có kế hoạch thu hồi rõ ràng, nguy cơ thất thoát, lãng phí và phát sinh trách nhiệm pháp lý là điều khó tránh.

Luật sư Đỗ Xuân Đang – Giám đốc Công ty Luật TNHH Home, Đoàn LS Hà Nội.
Ông Đang dẫn chứng: theo Điều 18 Nghị định 37/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 50/2021/NĐ-CP và NĐ 35/2023), tạm ứng hợp đồng chỉ được thực hiện sau khi hợp đồng có hiệu lực; riêng đối với hợp đồng thi công xây dựng, phải có kế hoạch giải phóng mặt bằng theo thỏa thuận, đồng thời bên giao thầu phải nhận được bảo lãnh tạm ứng (nếu có). Ngoài ra, mức tạm ứng, thời điểm và phương án thu hồi đều phải được quy định cụ thể trong hồ sơ mời thầu và hợp đồng, phù hợp tiến độ. Bên nhận thầu có trách nhiệm sử dụng vốn tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng, hiệu quả; tuyệt đối nghiêm cấm việc tạm ứng mà không đưa vào công trình hoặc sử dụng sai mục đích.
Trước thực trạng hai dự án trường mầm non bị chậm tiến độ, một số người dân trên địa bàn xã Hát Môn đã gửi đơn phản ánh đến các cơ quan báo chí, trong đó có Thời báo VTV và bày tỏ mong muốn chính quyền thành phố Hà Nội quan tâm, có chỉ đạo để người dân sớm có trường cho con em đi học và tránh thất thoát, lãng phí cho nhà nước.
Bình luận (0)