Hoàn thiện khung pháp lý cho Trung tâm Tài chính quốc tế

Hiện nay, Việt Nam đã đi được khoảng 70% chặng đường xây dựng khung pháp lý, chính sách cho việc vận hành Trung tâm tài chính quốc tế (IFC) tại TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng và sẽ sớm ban hành trong thời gian tới. Đây là tiền đề rất quan trọng trong việc tạo dựng niềm tin và thu hút các nhà đầu tư đến với Việt Nam. Bởi, điểm chung tạo nên thành công của các trung tâm tài chính quốc tế trên thế giới chính là khung pháp lý minh bạch và khả năng vận hành hiệu quả.

Mô hình quản trị Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam dự kiến gồm 3 cơ quan chuyên trách: Cơ quan điều hành quản lý hoạt động hàng ngày; cơ quan giám sát đảm bảo tuân thủ và cơ chế giải quyết tranh chấp, bao gồm Trung tâm trọng tài quốc tế và Tòa án chuyên trách, học hỏi từ Trung tâm Tài chính Dubai.

Theo các chuyên gia, việc tăng cường các cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả thông qua tòa án quốc tế để đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư... là yếu tố tạo môi trường hấp dẫn cạnh tranh cho IFC Việt Nam.

Ông Richard D. Mcclellan - Phó Chủ tịch Hội đồng tư vấn Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng cho biết: "Việt Nam không bắt đầu từ con số 0 mà có thể học các kinh nghiệm để đi nhanh hơn như Dubai, Singapore và Hong Kong... nơi môi trường pháp lý rõ ràng và bảo vệ lợi ích nhà đầu tư hiệu quả. TP. Hồ Chí Minh không nên chờ đợi sẽ mất cơ hội, cần nhanh chóng đưa vào đời sống các mô hình thử nghiệm chính sách mới, chuẩn bị nhân tài, nguồn nhân lực ngân sách, truyền thông mạnh mẽ để thu hút đầu tư...".

Ngoài ra, Việt Nam muốn phát triển bền vững thì phải định vị rõ ràng vai trò của IFC trong tổng thể hệ thống tài chính - tư pháp quốc gia, tránh tình trạng chồng chéo giữa các luật về chứng khoán, đất đai, thuế…

GS.TS. Võ Xuân Vinh - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh doanh, Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh nhận định: "Lựa chọn hệ thống luật để hấp dẫn các nhà đầu tư, hệ thống luật có thể hỗ trợ vận hành theo thông lệ quốc tế. Đặc trưng của hệ thống này cho phép các bên liên quan tham gia có thể lựa chọn cơ quan giải quyết các tranh chấp trong mối quan hệ kinh tế tài chính".

Theo các chuyên gia, hiện hành lang pháp lý quan trọng đang được nhiều thành viên thị trường quan tâm là liên quan đến hoạt động quản lý ngoại hối, hoạt động đầu tư do Ngân hàng Nhà nước soạn thảo với hàng trăm điều khoản theo tinh thần thông lệ quốc tế, với mục tiêu thu hút nguồn lực cho phát triển kinh tế Việt Nam.

Luật sư Trần Anh Đức - Công ty Luật Allen Overy Shearman Sterling Việt Nam đưa ra ý kiến: "Đưa được nguồn vốn từ Trung tâm Tài chính vào phần còn lại của lãnh thổ Việt Nam, phục vụ các doanh nghiệp Việt Nam, có thể giai đoạn đầu thử nghiệm chúng ta không áp dụng đại trà, Chính phủ phải xác định lĩnh vực nào ưu tiêu thực sự cần nguồn vốn nước ngoài, ví dụ như đầu tư cơ sở hạ tầng, giáo dục, y tế...".

Nghị quyết 222 của Quốc hội đã mở ra hành lang pháp lý "theo thông lệ quốc tế" chính thức cho việc thành lập IFC tại Việt Nam. Do đó, việc học hỏi kinh nghiệm hay từ quốc tế, đặc biệt những vấn đề pháp lý chưa từng có tiền lệ, thử nghiệm từng bước được xem là rất quan trọng cho việc phát triển thành công mô hình Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam.