Chính quyền địa phương 2 cấp ở Phú Thọ: Dấu ấn khởi đầu từ sự gần dân, sát dân

Dấu ấn khởi đầu từ sự gần dân, sát dân

Gần hai tháng kể từ khi vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Phú Thọ đã tạo nên những thay đổi rõ rệt. Đây là một chủ trương lớn, hướng tới tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản trị và đưa dịch vụ công đến gần dân hơn.

Tại xã Khả Cửu – địa phương được sáp nhập từ ba xã Khả Cửu, Đông Cửu, Thượng Cửu – Trung tâm hành chính công hoạt động khẩn trương. Chỉ trong một buổi sáng 12/8, khoảng 20 lượt người dân đến làm thủ tục, được cán bộ tiếp nhận và giải quyết nhanh gọn.

Bà Hà Thị Mai (50 tuổi) cho biết thủ tục khai sinh cho cháu hoàn tất chỉ trong thời gian ngắn, không còn cảnh đi lại nhiều lần. Ông Hà Văn Mạnh (56 tuổi) cũng chia sẻ: dù đường sá xa xôi nhưng khi đến nơi, ông được cán bộ hướng dẫn tận tình, thủ tục rõ ràng. Những trải nghiệm ấy cho thấy sự thay đổi căn bản: bộ máy mới thực sự gần dân hơn, phục vụ kịp thời, minh bạch hơn.

Thiếu nhân lực, điều kiện bảo đảm: "nút thắt" phải tháo gỡ

Đi cùng điểm sáng, khó khăn không nhỏ vẫn hiện hữu. Ông Bùi Ngọc Hà – Phó Chủ tịch UBND xã Khả Cửu – cho biết chỉ sau một tháng, trung tâm hành chính công đã tiếp nhận khoảng 400 hồ sơ, chủ yếu về chứng thực và khai sinh. Thế nhưng xã chỉ có 44 biên chế, thiếu tới 21 so với quy định. Đặc biệt, đội ngũ cán bộ có chuyên môn sâu còn mỏng, trong khi khối lượng công việc ngày càng nhiều.

"Hiện nay mỗi phòng ban của UBND xã và Đảng ủy đều thiếu 2-3 cán bộ. Riêng trung tâm hành chính công thiếu đến 4 người, nên mỗi cán bộ đều phải kiêm nhiệm thêm khối lượng lớn. Nhiều hôm làm đến 19h vẫn không hết việc," ông Hà nói.

Khả Cửu lại là xã miền núi đặc biệt khó khăn, địa bàn rộng, dân cư phân tán, đa số là đồng bào dân tộc thiểu số. Đường sá hạn chế, trụ sở thiếu nhà công vụ, có nơi cán bộ phải ngủ tạm trong phòng làm việc. Một số xã khác cũng thiếu cán bộ tài chính, kế toán, công nghệ thông tin… dẫn tới hạn chế trong triển khai nhiệm vụ. Nếu không sớm khắc phục, hiệu quả cải cách sẽ bị ảnh hưởng.

Dù vậy, tinh thần vượt khó vẫn hiện hữu. Ông Nguyễn Thành Nam – công chức trung tâm hành chính công xã Khả Cửu – thừa nhận giai đoạn đầu hồ sơ xử lý còn chậm, nhưng sau hơn một tháng đã đi vào nền nếp. Ông Phùng Đình Kiên – công chức phòng Văn hóa – xã hội – cũng cho biết áp lực tăng rõ rệt, song với sự hỗ trợ lẫn nhau, cán bộ đã dần thích nghi, bảo đảm không để người dân phải chờ lâu.

Có thể khẳng định rằng, mô hình chính quyền 2 cấp đã mở ra hướng đi mới cho Phú Thọ. Người dân được phục vụ nhanh hơn, thuận tiện hơn, minh bạch hơn. Nhưng để bộ máy phát huy hết ưu thế, điều kiện bảo đảm là yếu tố then chốt.

Chính quyền cơ sở đã kiến nghị bổ sung nhân lực, nhất là cán bộ chuyên môn sâu, đồng thời nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị. Tuy nhiên, việc bổ sung chỉ tiêu chưa đủ để giải quyết tận gốc. Phú Thọ cần một kế hoạch tổng thể: đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; có cơ chế khuyến khích cán bộ trẻ, cán bộ giỏi gắn bó với vùng khó; đồng thời đầu tư hạ tầng số, nhà công vụ, đường giao thông để giảm gánh nặng cho cơ sở.

Câu chuyện ở Khả Cửu hay nhiều xã miền núi khác không chỉ là chuyện riêng lẻ, mà phản ánh những khó khăn khách quan của mô hình chính quyền 2 cấp khi đi vào đời sống. Người dân kỳ vọng cải cách không dừng ở khởi đầu thuận lợi, mà tiếp tục được củng cố bằng nguồn lực ổn định để bộ máy thật sự ‘gần dân, sát dân’, phát huy tinh thần phục vụ nhân dân một cách tốt nhất.