Hàng nghìn xã, phường chậm trả lương
Sau hơn hai tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, dù các Bộ, ngành và địa phương đã có nhiều nỗ lực và đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, song ở cấp cơ sở - nhất là xã, phường - vẫn còn nhiều vướng mắc.
Theo hệ thống Kho bạc Nhà nước, tại nhiều địa phương, một số xã và tổ chức chưa mở tài khoản; thậm chí có nơi chưa hoàn tất thủ tục rút tiền để chi trả lương. Tính đến ngày 9/9, cả nước vẫn còn 475 đơn vị chiếm 0,85% chưa mở tài khoản và 1.225 đơn vị chiếm 2,33% chưa chi lương, khiến đời sống của hàng ngàn cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng.
Tại xã Hợp Lý , tỉnh Phú Thọ, tính đến chiều ngày 11/9, 32 cán bộ tại đây vẫn chưa được nhận lương tháng 8. Lý do xã thiếu nhân sự kế toán để có thể hoàn thiện hồ sơ sổ sách, chứng từ. Cả xã có duy nhất một kế toán, nhưng chị lại đang phải đảm nhận khối lượng công việc của 4 người. Vừa làm công tác kế toán, tài chính cho Ủy ban, lại vừa kiêm nhiệm kế toán cho 5 phòng, ban khác. Mặc dù tài khoản ngân sách của xã đã được mở từ đầu tháng 8, phân bổ ngân sách cũng đã xong từ ngày 3/9, nhưng đến nay vẫn chưa thể trả lương cho cán bộ.
Chị Trần Thị Thu Huyền - Kế toán trưởng xã Hợp Lý, tỉnh Phú Thọ cho biết: "Do số lượng công việc quá lớn quá tải nhiều, một mình tôi đảm nhiệm vị trí này, thực hiện tất cả công việc từ báo cáo, bàn giao giữa 3 xã, nhận bàn giao về công tác tài chính, ngân sách, bàn giao về công tác tài sản, cơ sở vật chất, nhà đất, báo cáo tỉnh, Sở các ban ngành... Tôi phải làm cả thứ 7, Chủ nhật, cố gắng hoàn thiện các công việc. Nói chung, công việc quá tải mình tôi không thể đáp ứng được".
Đại diện UBND xã Hợp Lý cho biết, địa phương có 8 phòng, ban nhưng lại chỉ có 32 cán bộ, còn thiếu khoảng 19 cán bộ so với chỉ tiêu, đặc biệt là cán bộ về kế toán. Trong khi đó yêu cầu chức danh này ngoài phải có trình độ chuyên môn, phải là viên chức, dẫn đến xã không có nhân sự đạt yêu cầu.
Ông Phạm Văn Hòa - Phó Chủ tịch UBND xã Hợp Lý, tỉnh Phú Thọ chia sẻ: "Hiện nay, chúng tôi có duy nhất một kế toán. Để đảm bảo được nhiệm vụ chuyên môn, chúng tôi cũng mong UBND tỉnh và các Sở ngành hướng dẫn bằng cách hình thức ký thêm tuyển dụng lao động hợp đồng, hoặc tổ chức các kỳ thi tuyển công chức, viên chức để có đủ cán bộ kế toán phục vụ cho hoạt động của địa phương".
Không chỉ có xã Hợp Lý mà hiện còn khoảng 1.225 đơn vị xã, phường và đơn vị trực thuộc xã, phường trên cả nước đang chậm trả lương cho cán bộ. Nguyên nhân chủ yếu là do các đơn vị chưa mở tài khoản ngân sách hoặc chưa gửi hồ sơ đề nghị chi lương tháng 8 hoặc thiếu cán bộ kế toán. Ngoài ra, một số đơn vị không có cán bộ đủ điều kiện để bổ nhiệm kế toán trưởng để làm thủ tục mở tài khoản và rút tiền.

Tính đến ngày 9/9, cả nước vẫn còn 475 đơn vị chiếm 0,85% chưa mở tài khoản và 1.225 đơn vị chiếm 2,33% chưa chi lương
Chi trả lương cho cán bộ trước ngày 15/9
Trước tình trạng còn hàng nghìn đơn vị thuộc cấp xã chưa trả lương, Kho bạc Nhà nước vừa có công điện khẩn, yêu cầu Giám đốc kho bạc khu vực chỉ đạo đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với UBND các xã, phường mở tài khoản và thanh toán lương cho cán bộ, công chức, viên chức trước ngày 15/9.
Đại diện Kho bạc Nhà nước cho biết, với những trường hợp đặc biệt như các đơn vị chưa được giao dự toán ngân sách hoặc chưa bổ nhiệm chủ tài khoản, kế toán trưởng, Kho bạc Nhà nước khu vực phải phối hợp với Sở Tài chính địa phương. Hai bên sẽ cùng báo cáo UBND cấp tỉnh để có chỉ đạo xử lý dứt điểm, đảm bảo không một trường hợp nào bị chậm trễ do vướng mắc về thủ tục hành chính hoặc thiếu nhân sự.
Bà Nguyễn Thị Cẩm Bình - Phó Trưởng Ban Chính sách Pháp chế, Kho bạc Nhà nước nêu ý kiến: "Kho bạc đã chỉ đạo các Kho bạc khu vực và các phòng giao dịch công khai thủ tục hành chính, giao cho các giao dịch viên chuyên quản các xã, để hướng dẫn theo phương thức trực tiếp, cầm tay chỉ việc, hỗ trợ tối đa cho các xã để hoàn thành việc đăng ký mở và sử dụng tài khoản. Khi có tài khoản, các đơn vị sẽ được cấp kinh phí và các hoạt động thu chi của đơn vị sẽ được nhanh chóng, liên tục".
Trước đó, tại phiên họp của Ban Thường vụ Đảng ủy cơ quan Bộ Tài chính, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh, ngành tài chính đang tiếp tục nỗ lực hỗ trợ các địa phương tháo gỡ vướng mắc, khó khăn. Bộ trưởng chỉ đạo trong tuần tới, Bộ sẽ lựa chọn một số địa phương đang có tồn đọng lớn, tình trạng trì trệ, để tổ chức đoàn công tác trực tiếp xuống cơ sở, nắm bắt tháo gỡ các khó khăn tại chỗ.
Mặc dù cán bộ xã Hợp Lý tỉnh Phú Thọ vẫn chưa được nhận lương, nhưng vào chiều ngày 10/9, toàn bộ hàng trăm giáo viên mầm non trên địa bàn xã đã được nhận 2 tháng lương cho tháng 8 và tháng 9.
Cô giáo Nguyễn Thị Thương Huyền - Phó Hiệu trưởng Trường mầm non Quang Sơn, xã Hợp Lý, tỉnh Phú Thọ tâm sự: "Thường mùng 3 hàng tháng, kế toán đã dự toán ngân sách và đã chi lương cho giáo viên nhân viên trong nhà trường. Nhưng vừa rồi do sáp nhập chính quyền địa phương 2 cấp, chưa phân bổ ngân sách nên chậm lương hai tháng nay. Sau khi được nhận lương, các cô cảm thấy rất vui mừng, phấn khởi khi có lương về trang trải cho cuộc sống gia đình".
Cô giáo Phạm Thị Hà - Giáo viên Trường mầm non Quang Sơn, xã Hợp Lý, tỉnh Phú Thọ cho biết: "Sau sáp nhập, chính quyền xã cũng bị chậm lương một chút, chúng tôi rất chia sẻ, thông cảm. Ngày hôm qua, chúng tôi đã được nhận lương, chị em trong trường rất phấn khởi và yên tâm công tác".
Hàng nghìn cán bộ tại các xã, phường cũng đang mong chờ nhận được lương trước ngày 15/9. Việc chi trả lương đúng hạn, không chỉ bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức cơ sở, giúp họ yên tâm công tác, mà còn là thước đo cho hiệu quả trong việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, Bộ đã giao Vụ Pháp chế rà soát, tham mưu, hoàn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp. Đây chính là bước đi cần thiết nhằm tạo hành lang pháp lý thống nhất, thuận lợi cho địa phương trong triển khai, đồng thời bảo đảm việc phân cấp, phân quyền được thực hiện hiệu quả, thông suốt. Với sự đồng hành này, mục tiêu không để cán bộ cơ sở chờ lương, chờ cơ chế sẽ sớm được hiện thực hóa.
Bình luận (0)